无人机想上天,那些你不能不知道的规定
无人机想上天,那些你不能不知道的规定
媒体报道
2014-10-23 10:41
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官方新闻
媒体报道
2014-10-23 10:41
无人机想上天,那些你不能不知道的规定
近日,整个互联网都被帝都无人机“黑飞”测绘事件涉及人被检方以“过失以危险方法危害公共安全罪”首次被追究刑事责任的新闻而刷屏,无人机的安全问题再次成为了热议的焦点。

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随着无人机技术的蓬勃发展,随之而来的是其存在的一系列问题,例如没有统一的技术标准、适航标准、空管规则等。然而,这些问题并不只在我国存在,从全球范围来看,无人机产业面临的这些问题是共性问题。

欧洲和美国均已在 2013 年制定了民用无人机融入当前空域管理体系的路线图。其中,欧洲各国将在 2016 年起将起飞重量在 250 公斤以下级无人机的适航认证管理工作全部上交 EASA(欧洲航空安全局),并为适航标准和空管规则的制定设定了时间表。

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反观我们国家,无人机空管办法的拟定也很早就提上了议程。2003 年,我国开始施行《通用航空飞行管制条例》,明确规定无人机用于民用业务飞行时,须当作通用航空飞机对待。从 2005 开始,按民航部门的要求,无人机都必须加装空管应答机,并具备防撞功能。

2013 年出台的《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》指出,重量小于等于 7 公斤的微型无人机,飞行范围在目视视距内半径 500 米、相对高度低于 120 米范围内,无须证照管理,但应尽可能避免遥控飞机进入过高空域;重量等指标高于上述标准的无人机以及飞入复杂空域内的,驾驶员需纳入行业协会甚至民航局的监管。

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这些现有的无人机管理办法,无疑给无人机民用化发展创造了难得的机遇、提供了发挥优势的舞台,但无人机适航和空管方面的法规依旧处于孵化阶段。

有消息称,中国民航局目前正就《无人机空域管理规定》征求意见,不久后有望出台。意见稿中涉及无人机在隔离空域飞行,无人机在融合空域飞行的内容。主要针对民用无人机,包括无人机飞行计划如何申报,申报应具备哪些条件,以及在哪些空域里可以飞行。这意味着民用无人机飞行合法化向前迈进一步,对打开无人机市场有重要意义。

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对于行之有效的法规出炉的预测专家们一致的态度是:“可能还需要一段时间”。需要多长时间不得而知,但毋庸置疑,随着无人机技术的发展,国家空域的逐步开放是发展趋势。

可以预见,在不久的将来,无人机在环境保护、农林作业、公共安全、海上检测、国土资源勘查、电力巡线、生物保护、科学研究等关键领域的应用也将越来越广泛,但是面临的安全问题也要引起足够重视,所以配合相关服务的法律法规出现的时间必须是越短越好。


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